В исправительной колонии нарушаются права осужденных, что делать

Оставление осужденных в воспитательных колониях и переход в исправительные колонии после достижения ими совершеннолетия

Осужденные, достигшие 18-летнего возраста, как правило, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими 21 года.

Отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие 18-летнего возраста, переводятся для дальнейшего отбывания наказания в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.

Это объясняется целым рядом причин.

Во-первых, тем, что при переводе осужденного в исправительную колонию ухудшаются условия его исправления. Он оказывается в среде взрослых осужденных, обладающих более стойкими антисоциальными свойствами.

Во-вторых, нарушается непрерывность процесса перевоспитания осужденного: значительное время требуется для его перемещения из одной колонии в другую, ознакомления администрации нового исправительного учреждения с особенностями его личности, для его вхождения в новый коллектив.

В-третьих, нарушается непрерывность общеобразовательного обучения осужденного и его профессиональной подготовки.

Наконец, смена обстановки и устоявшегося образа жизни часто очень неблагоприятно сказывается на самом осужденном. Он нередко становится ожесточенным и менее восприимчивым к мерам его исправления.

Негативное воздействие отмеченных обстоятельств усугубляется тем, что они оказывают влияние на осужденного, находящегося, как правило, в положении краткосрочника. Давно установлено, что эта категория осужденных особенно трудно поддается 'исправительному воздействию.

На осужденных, оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных.

В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.

Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Основанием для перевода осужденных, достигших 18-летнего возраста, из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима является отрицательная характеристика их поведения за время отбывания наказания.

Бесспорным основанием для перевода является наличие у них взысканий за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Однако оно не является обязательным. Отрицательная характеристика осужденного может определяться тем, что он допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, даже если они не являются злостными, – уклоняется от учебы, недобросовестно относится к труду, оказывает негативное влияние на других осужденных.

Решение о переводе в исправительную колонию осужденного, достигшего 18-летнего возраста, принимается судом.

Основанием для перевода из воспитательной колонии в исправительную осужденных, которым исполнился 21 год, является само достижение этого возраста.

Характеристики их поведения и личности в данном случае значения не имеют.

Режим колонии общего режима. Чем отличается колония строгого режима от общего

February 6, 2015

Исправительными колониями в России называют вид учреждений, целью которых является обеспечения отбывания наказания лицами, приговоренными решением суда к лишению свободы, достигшими совершеннолетнего возраста.

В зависимости от категории преступления, степени и по характеру общественной опасности существует несколько видов таких мест для осужденных.

Виды исправительных колоний

В зависимости от жесткости условий содержания осужденных существует несколько видов колоний. Это исправительные учреждения с особым, строгим и общим режимом. Также это колонии-поселения.

В учреждениях с определенным режимом содержания могут создаваться отдельные участки с иными нормами. Например, в учреждении строгого режима может существовать участок с общим режимом содержания. Рассмотрим их более подробно.

Колонии-поселения

В этих учреждениях находятся лица, осужденные за преступления, произошедшие по неосторожности. Также там содержатся заключенные, которые переведены из колоний строгого или общего режимов. И еще - за незаконные деяния средней или небольшой тяжести (при условии, что лицо ранее не было приговорено к заключению).

Исправительные учреждения общего режима

Колонии общего режима в России содержат несколько групп заключенных:

1. Лица, осужденные за совершение тяжкого преступления умышленно, ранее не лишавшиеся свободы по решению суда.

2. Те, кого перевели судом из колонии-поселения по причине нарушения установленного в учреждении порядка.

3. Осужденные, достигшие совершеннолетия и переведенные в исправительную колонию с общим режимом.

4. Заключенные, совершившие тяжкие или особо тяжкие незаконные деяния в несовершеннолетнем возрасте, достигшие его к тому моменту, когда выносят приговор.

5. Женщины, совершившие преступления особой тяжести или тяжкие (также включая рецидив).

6. Осужденные, повторно совершившие средней или небольшой тяжести незаконные деяния. Также совершившие преступления по неосторожности, которым суд не назначил наказание в виде взятия под стражу в колониях-поселениях до наступления рецидива.

7. Лица, достигшие двадцати одного года и переведенные по решению начальника воспитательной колонии в учреждение с общим режимом.

Исправительные учреждения строгого режима

В колониях со строгим режимом содержится несколько категорий лиц:

1. Осужденные, переведенные на основании решения суда из колонии-поселения по причине нарушения определенного порядка, установленного в колонии.

2. Лица, совершившие преступления особой тяжести. Они ранее не лишались свободы по решению суда.

3. Лица, отбывшие наказание в учреждении с особым режимом не меньше половины срока и переведенные в колонию строгого содержания.

4. Заключенные, уже отбывавшие в местах лишения свободы наказание, а также осужденные при опасном рецидиве.

Тюрьмы особого режима

В учреждениях такого плана содержатся осужденные, приговоренные к пожизненному сроку лишения свободы. Там находятся и лица, которым в порядке помилования смертная казнь заменена на пожизненный срок. Также люди, осужденные за преступления особой тяжести.

Женские исправительные колонии

Тяжесть совершенного преступления определяет условия и режим учреждения, установленного приговором суда. Женские колонии могут быть с общим режимом или строгим, а также колонией-поселением.

Тюрьмы со строгим режимом содержания содержат опасных рецидивисток. В колониях-поселениях содержатся женщины, совершившие преступления средней или небольшой тяжести. Также там находятся за незаконные деяния, совершенные по неосторожности. Есть и женщины, переведенные из более жестких условий отбывания наказания. Колонии с общим режимом содержат осужденных, совершивших преступления особой тяжести и тяжкие деяния.

Любая женская колония общего режима включает строгие, облегченные и обычные условия по отбыванию наказания.

Для всех заключенных, поступающих в исправительное учреждение, предусмотрено содержание в обычных рамках.

Переводятся в строгие условия женщины, совершившие умышленно преступления во время пребывания в исправительных учреждениях, за нарушение определенного порядка. Также лица, перенаправленные из облегченных или обычных условий содержания.

Режим колонии общего режима предусматривает перемещение из строгих условий в обычные рамки. Перевод осуществляется не ранее чем по истечении полугода отбытия наказания, при условии отсутствия нарушения порядка со стороны осужденной.

Сменить условия отбывания возможно исключительно по решению специальной комиссии.

Режим колонии общего режима

В рассматриваемых учреждениях осужденные содержатся в специальных помещениях – общежитиях или изолированных закрытых секциях. Заключенные в колонии наделены правом на ежемесячные расходования определенной суммы средств с индивидуального лицевого счета. Режим колонии общего режима, в зависимости от условий, предусматривает право осужденного на шесть или два коротких свидания в год. Они проводятся при помощи телефона. Длительные свидания в колонии общего режима предусмотрены в количестве два, четыре или шесть раз в год. Осужденные наделены правом получения посылок и бандеролей. Их ежегодное количество зависит от условий содержания.

Исправительная колония общего режима содержит жилую и производственную зоны (для работы). Также есть там и камерного типа помещения, и штрафные изоляторы с прогулочным двориком.

Жилая зона делится на три участка содержания: облегченные, строгие и обычные условия. Осужденный при соблюдении определенных требований имеет право на перевод из одного условия содержания в другое. Все это выполняется на основе решения специальной комиссии.

Проживание в общежитиях допускается при облегченных и обычных условиях содержания. При строгих нормах пребывания осужденные содержатся в изолированных запираемых помещениях.

Режим колонии строгого режима

В колониях со строгим режимом осужденные содержатся в общежитиях. Условия содержания бывают строгими, облегченными и обычными с возможностью перевода из одних условий в другие. Осужденные наделены правом расходования средств, находящихся на личном счете. Сумма, подлежащая к расходованию, зависит от условий содержания. Также осужденные, в зависимости от условий содержания, имеют право на два, три или четыре коротких свидания и три, четыре или два длительных; на четыре, шесть или две посылки и четыре, шесть или две бандероли в год.

Строгие условия по содержанию предусматривают проживание осужденного в запираемых помещениях, повышенный контроль и надзор за ними. Существенно ограничивается их право на передвижение, повышается степень изоляции.

Отличия исправительных колоний строгого от учреждений общего режимов

Колония строгого режима и общего имеют существенные отличия одна от другой. Для того чтобы изучить их, используем таблицу.

Тюрьма и ее режимы содержания

Тюрьма - вид исправительного учреждения, предназначенного для отбывания наказания наиболее опасными категориями преступников. В тюрьмах отбывают наказание в основном 3 категории осужденных:

1) лица, осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений;

2) осужденные при особо опасном рецидиве;

3) осужденные, переведенные в тюрьму на срок до 3 лет за злостное нарушение установленного порядка отбывания в исправительных колониях общего и строгого режимов.

Кроме перечисленных категорий опасных преступников, в тюрьмах могут отбывать наказание лица, оставленные с их согласия в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Согласно ст. 77 УИК таковыми могут быть лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше 5 лет которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима. Они могут быть оставлены лишь при наличии их письменного согласия.

И, наконец, допускается временное содержание в тюрьмах осужденных в следующих случаях:

а) при необходимости производства с участием осужденного следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом;

б) при необходимости участия осужденного в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом;

в) если осужденный привлекается к уголовной ответственности по другому уголовному делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

г) при переводе осужденных из одного места лишения свободы в другое.

В тюрьмах установлены 2 вида режима: общий и строгий, без дифференциации каждого из них на виды условий отбывания наказания.

На строгом режиме содержатся все категории осужденных, поступающие в тюрьму, в том числе и осужденные к лишению свободы с отбыванием части срока наказания в тюрьме, и осужденные, переведенные в тюрьму за нарушение режима в исправительных колониях всех видов режимов. Кроме того, на строгом режиме содержатся осужденные, признанные злостными нарушителями при содержании в тюрьме на общем режиме.

Однако законодатель ограничивает круг лиц, которые могут содержаться на строгом режиме. К ним относятся; а) осужденные беременные женщины и женщины, имеющие при себе малолетних детей; б) осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы.

На общем режиме содержится основная масса осужденных, отбывающих наказание в тюрьме. По общему правилу на общий режим направляются осужденные, которые отбыли на строгом режиме не менее одного года, при условии отсутствия у них нарушений режима.

Поскольку в тюрьмах содержатся наиболее опасные категории преступников, то в отношении их при исполнении наказания законодатель ставит, прежде всего, цель: предупреждение совершения этими лицами новых преступлений в период отбывания ими наказания. Это достигается за счет усиления изоляции и ужесточения условий их содержания.

В соответствии со ст. 131 УИК осужденные содержатся, как правило, в общих камерах, В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах. Размещение по камерам осуществляется с учетом установленных ст. 80 УИК требований о раздельном содержании мужчин, женщин и других категорий осужденных.

Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся осужденные, переводимые из одного ИУ в другое; осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Кроме того, раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах.

Осужденные, содержащиеся в тюрьмах на общем режиме:

- могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 40% минимального размера оплаты труда;

- имеют право на 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год;

- имеют право на получение 2 посылок или передач и 2 бандеролей в течение года;

- могут пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа.

Более жесткие условия отбывания предусматриваются для осужденных, отбывающих наказание на строгом режиме. Им разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 20% минимального размера оплаты труда;

- иметь 2 краткосрочных свидания в год;

- получать одну посылку и одну бандероль в год;

- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Специфическим в сравнении с правами лиц, содержащихся в исправительных колониях, является право на ежедневные прогулки. Оно обусловлено покамерным размещением и необходимостью сохранения здоровья осужденных путем пребывания их на свежем воздухе. Прогулка проводится в дневное время на специально оборудованной части территории тюрьмы. Поскольку ежедневная прогулка - право осужденного, то ее нельзя отменить или сократить в порядке дисциплинарного взыскания. Закон предусматривает единственное основание для досрочного ее прекращения - нарушение осужденным во время прогулки установленных правил внутреннего распорядка.

Осужденные, содержащиеся в тюрьмах, имеют право свидания с родственниками и иными лицами согласно правилам, установленным ст. 89 УИК. Телефонные переговоры им разрешаются лишь в исключительных случаях и оплачиваются самими осужденными.

К ним применяются также меры поощрения и меры взыскания, в соответствии с нормами, изложенными в ст. 113-117 УИК РФ. Специфика правового статуса осужденных, содержащихся в тюрьме, проявляется и в мерах поощрения и взыскания, применяемых к ним.

Так, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и обучению законодатель предусматривает увеличение времени прогулки осужденным до 2 часов в день на срок до одного месяца.

Особенности содержания осужденных в тюрьме определяют и специфику применения к ним мер исправительного воздействия.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ труд осужденных в тюрьмах организуется только на территории тюрьмы. При отсутствии возможности создания в тюрьме специальных помещений труд осужденных организуется по камерам, что ограничивает выбор видов трудовой деятельности. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней без выезда за пределы тюрьмы.

Довольно ограничены в тюрьмах возможности общеобразовательного и профессионального обучения, поскольку для этого, как правило, нет специальных помещений. Кроме того, это осложняется необходимостью соблюдения режимных требований о раздельном содержании различных категорий осужденных, что препятствует созданию учебных групп.

Воспитательная работа с осужденными, содержащимися в тюрьмах, как правило, проводится по камерам, что осложняет выбор методов и форм ее организации и одна из реальных и довольно специфических форм воспитательной работы в этих условиях - использование радиофицированных камер.

В то же время следует подчеркнуть, что упорное нежелание этой категории осужденных встать на путь исправления, ее ориентированность на воспроизводство традиций преступного мира, психологическая обстановка в данных учреждениях мало способствует восприятию и эффективности воздействия воспитательных мероприятий. Учитывая это, законодатель, в отличие от прежнего законодательства, не предусматривает создания самодеятельных организаций осужденных.

Иной режим содержания в тюрьмах предусмотрен для осужденных, оставленных в тюрьме для работы по хозяйственному обслуживанию. Они отбывают наказание на условиях, предусмотренных для лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима. Кроме того, закон (ч. 3 ст. 77 УИК) специально указывает, что эта категория осужденных содержится отдельно в незапираемых общих камерах; они пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью 2 часа.

Условия содержания осужденных, временно оставленных в тюрьме в связи с участием в следственных действиях или судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом, соответствует условиям содержания того вида ИУ, который был определен им судом при назначении наказания.

Осужденные, которые привлекаются к уголовной ответственности по другому делу, обладают правовым статусом, который определяется условиями отбывания наказания того вида ИУ, который им был назначен судом. Однако в соответствии с Федеральным Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в этот статус вносятся определенные коррективы. Так, свидания этой категории лиц предоставляются только на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Восстановление нарушенных прав осужденных к лишению свободы

Россия, Кемеровская область, Кемерово

В колониях Кемеровской области распространено нарушение прав осужденных на защиту, которое проявляется в отказе адвокату в ознакомлении с личным делом осужденного, в непредставлении информации, запрошенной адвокатом, нарушение прав осужденных на свободу вероисповедания, проявляющееся в изъятии религиозной литературы.

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, осужденные, находящиеся в местах лишения свободы имеют право на получение квалифицированной юридической помощи.

А, для оказания полноценной квалифицированной помощи закон гарантирует право адвоката на собирание информации. Так, п. 1 ч. ч. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ и некоторые другие нормативные акты указывают на обязанность государственных органов предоставить запрашиваемую адвокатом информацию.

Так в один из будних дней, в связи с оказанием юридической помощи моему подзащитному, я обратилась в одну из колоний Кемеровской области с заявлением об ознакомлении с личным делом моего подзащитного, но вопреки всему получила отказ.

Тогда я обратилась с запросом о предоставлении мне информации: о состоянии здоровья моего подзащитного, законности содержания его в едином помещении камерного типа (ЕПКТ), предоставления сведений о взысканиях и поощрениях.

Однако, получила ответ следующего содержания:

«копии документов, на основании которых ХХХ переведен в ЕПКТ, выслать не представляется возможным, так как, на основании п. 23, п. 36 и п. 37 Приказа № 161 дсп от 15.08.2007г. личные дела осужденных имеют гриф ограниченного распространения «для служебного пользования». Личные дела на осужденных и документы из них направляются по запросам прокуратуры и суда». Кстати ответы на запросы были отправлены на моё имя, но в другой город, т. е. даже в этом сотрудники колонии подтвердили свое халатное отношение к исполнению своих прямых обязанностей, возложенных на них законом.

Еще один важный момент. При встрече мой подзащитный пояснил мне, что у него изъяли религиозную литературу. Тем самым, сотрудники колонии нарушили предусмотренное ч. 1 ст. 28 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, право моего подзащитного на свободу вероисповедания.

В связи с этим, у меня возникло желание бороться с беспределом в данной колонии и восстановить нарушенные права моего подзащитного.

Начала я с того, что изучила вышеуказанную Инструкцию и пришла к выводу, что Раздел IV предусматривает ознакомление осужденного с содержанием имеющихся в личном деле документов. Инструкция устанавливает порядок ознакомления осужденного с такими документами как копии приговоров, определений, постановлений судов, характеристик и не содержит запрета делать выписки из личного дела о наложенных взысканиях, тем более получать выписки о состоянии здоровья осужденного. Нормы данного приказа не содержат запрета на ознакомление и получение выписок из материалов личного дела осужденного его адвокатом.

Значит, сотрудники колонии неправильно истолковали нормы данного Приказа, их узкое толкование данного документа противоречит действующему законодательству и приводит к нарушению права моего подзащитного на защиту.

Мной были поданы 2 жалобы на незаконные действия сотрудников администрации колонии в Прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (первая по факту отказа в ознакомлении с личным делом подзащитного, вторая по факту незаконного изъятия религиозной литературы).

В результате справедливость восторжествовала!

Прокуратурой было вынесено представление на незаконные действия сотрудников колонии, из которого следует, что действия сотрудников колонии по изъятию религиозной литературы, отказа в предоставлении адвокату сведений из личного дела, отказ в ознакомлении адвоката с личным делом являются незаконными, ссылка сотрудников колонии на вышеуказанный приказ является несостоятельной.

P. S. не закрывайте глаза на распространенные факты нарушения наших прав и прав наших подзащитных!

style="display:inline-block;width:300px;height:250px"
data-ad-client="ca-pub-6667286237319125"
data-ad-slot="5736897066">